国Ⅲ真的来了(上)

  国Ⅲ来了,消费者利益如何保证?从国Ⅲ标准颁布到实施,这项政策始终处于各方利益的博弈之中,企业和政府对执行时间、执行公平的博弈,商家和企业对市场风险转嫁的博弈。而作为企业和商家衣食父母的消费者在这场博弈中很少被关注,消费者的利益更无人关心。政府执行环保政策的态度,企业疲于市场竞争的压力,商家对国Ⅲ标准的漠视,以及消费者对国Ⅲ政策及产品的茫然,都使得这项沸沸扬扬的环保政策执行效果充满变数。

  然而,不可否认的是,无论是一项产业政策,还是一场技术革命,或是一个行业的进步发展,消费者才是主角,才是推动其变革发展的中坚力量。

  消费者的利益是市场健康的基础;

  消费者的知情权是国Ⅲ产品推广的前提;

  消费者的认知、认同才能真正实现国Ⅲ标准促进行业发展的目的。

  消费者决定国Ⅲ标准执行成败

  在计划经济的卖方市场,消费者是弱者,只能被动接受企业提供的各种价高质低的商品、以及“官老爷”式的售后服务。而在市场经济的环境下,消费者才是市场的主导力量。面对相同产品的不同品牌,或者是相同功能的不同产品,消费者有着充分的选择权。因此,对摩托车企业来说,执行国Ⅲ排放标准,不仅要兼顾自身的利益,也要重视消费者的利益诉求,才能受到消费者的尊重和认同,企业才能获得长期稳定的发展。重视消费者利益就需要公开信息,执行透明政策,让消费者真正了解国Ⅲ是什么,为什么要实施国Ⅲ排放标准,国Ⅲ标准对消费者有何价值。

  国Ⅲ是什么?

  三年来,从汽车产业到摩托车行业,国Ⅲ排放标准始终是热门话题,特别是在摩托车行业,更成为行业企业生死存亡的关注点,成为行业生存和发展的一道坎。然而,面对简称后的“国Ⅲ”两个字,以及增加的数百元购车成本,“国Ⅲ”究竟是什么?很少有消费者能准确回答得出来。

  如果狭义地理解,国Ⅲ就是一项机动车尾气排放标准。“国Ⅲ”名称来源于国家环保部批准并颁布的《摩托车污染物排放好值及测量方法(工况法、中国Ⅲ阶段)》(GB14622-2007)、《轻便摩托车污染物排放限值及测量方法(工况法,中国Ⅲ阶段)》(GB18176-2007)两项排放标准,简称“国Ⅲ”标准。根据原国家环保总局的最初规定,2008年7月1日,摩托车开始实施国Ⅲ标准型式核准要求,一年之后,也就是2009年7月1日,摩托车开始实施国Ⅲ与国Ⅱ车型的市场切换。2009年6月,环境保护部颁布了“关于调整国家第三阶段摩托车和轻便摩托车排放标准实施方案的公告”规定,:全国范围内,所有制造、销售、注册登记的两轮摩托车和两轮轻便摩托车自2010年7月1日起,三轮摩托车和三轮轻便摩托车自2011年7月1日起,其大气污染物排放须符合国Ⅲ标准要求,同时停止制造、销售、注册登记不符合标准要求的相应类型的车辆。这就是被众多企业谈虎色变的“国Ⅲ”大限。我国的摩托车“国Ⅲ”排放标准是参考了欧洲的“欧Ⅲ”标准设定的排放标准,相对于“欧Ⅲ”标准有着更严格的要求。摩托车污染物排放要稳定达到国Ⅲ排放标准,车辆必须升级换代或者进行技术改造,同时需要使用达到欧Ⅲ标准标准的油品。从理论上讲,国Ⅲ比国Ⅱ摩托车更省油、更稳定、更耐用。

    从广义上的理解,国Ⅲ排放标准是中国摩托车行业升级发展的一剂催化剂。之所以把国Ⅲ理解成行业升级发展的催化剂,正是由于摩托车行业长期处于粗放式发展、混乱无序竞争的状态,并随着经济环境和消费环境的变化,行业发展遭遇瓶颈的束缚,需要外在因素推动一次变革,而这个外在因素就是国Ⅲ排放标准。国Ⅲ是摩托车行业升级和发展的外界催化剂,不仅体现在这是一项强制执行的环保政策,更重要的是,这项政策针对的是摩托车行业赖以生存的核心要素━━产品。因此,执行国Ⅲ排放标准有利于摩托车企业加强技术研发、提高摩托车的质量和性能,通过对摩托车产品的环保性能提升促进摩托车行业的健康发展,也有利于提高摩托车行业的正面形象,赢得宽松的社会环境和舆论氛围。

  为什么要实施国Ⅲ标准?

  实施国Ⅲ排放标准,从客观上来说,是政府执行的强制性环保政策,无论是作为行业还是企业都必须遵守,严格执行从主观上来说,摩托车行业当前发展阶段也需要变革以适应社会环境发展和市场需求,通过国Ⅲ排放标准的实施,实现摩托车行业的技术革命、产品革命、制造革命、营销革命等各体系的系统升级,达到行业企业自我调整的目的,促进行业健康稳定发展。同时,也能通过这样的政策实施提升摩托车行业自身的环保形象,改善摩托车的舆论氛围,以实际行动驳斥地方政府禁(限)摩的理由。

  近年来,随着以中国为代表的发展中国家经济飞速发展,在消耗大量自然资源的同时排放了大量影响环境的各种物质(包括机动车尾气),并改变气候形成地震、火山、洪涝、干旱等影响人类健康和生存的自然灾害。特别是在中国,资源有限,人口众多,经济的飞速发展对土地、石油、水、森林等自然资源的需求不断增加,同时在发展过程中也不断进行破坏,不仅影响我们自身的健康,也严重影响了社会经济可持续发展的潜力。因此,政府通过制订一系列环保法规和政策,以强制手段约束各行各业在发展过程合理开发、提高效率、保护环境,通过对经济、社会、资源和环境保护的协调发展,既达到发展经济的目的,又能保护生活环境,确保了子孙后代能够永续发展和安居乐业。燃油机动车作为我国使用最广泛的交通工具,其尾气排放与空气污染、温室效应、群众健康等息息相关。因此,实行机动车严格的排放标准是社会经济发展和人民生活健康的需要。

  从摩托车行业发展来说,中国摩托车经过多年粗放式发展后,尽管已经积累了一些技术,培育了一批消费者并形成了一些骨干企业。但随着消费环境和市场环境的变化,行业不可避免地遇到发展瓶颈。消费环境和市场环境需要摩托车企业向更新技术要求、更高质量标准、更环保节能方向发展。国Ⅲ排放标准从客观上迫使企业在新产品研发、新技术应用、工艺设计、质量管理等方面投入更多的精力予以改善,从而使得摩托车行业的发展在国Ⅲ排放标准执行的过程中有一次全面的提升,实现摩托车行业在经济转型的大环境下有质量的发展。国Ⅲ排放标准的适时出台和强制执行,使低水平建设、无序竞争的行业获得一次整合机会,有利于摩托车行业集中度的提高和摩托车技术的发展。具体到摩托车生产企业,如果能借此机会苦练内功,狠抓技术升级,切实提高产品质量,增强自主创新能力,则是一次实现超越的巨大机遇,跨越国Ⅲ排放标准这道门槛,企业将迎来持续健康发展。

  最后,就消费者自身需求来说。新生代的“80后”、“90后”消费者群体在摩托车消费方面有着全新主张,对摩托车产品的外形、质量、性能等提出更高的要求,特别是消费者的个性意识、环保意识、节能意识促使企业必须抛弃价格竞争、仿制生产、粗制滥造的经营模式,必须以全新技术标准、全新产品形象、全新技术含量的车型适应当前消费群体的需求。因此,满足国Ⅲ排放标准的摩托车产品也是适应消费者消费趋势的需求。对消费者而言,选择国Ⅲ摩托车产品也是我们响应环保政策,自觉维护生存环境,体现自身素质的表现。在当前摩托车市场上,一些具备新车特征、新技术含量、。更高性能优势的国Ⅲ摩托车正不断投放市场。消费者要做的就是理性的认识国Ⅲ摩托车价值所在,并正确的选购国Ⅲ产品。 (赵国防)(摩托车趋势)